Tại Seoul (Hàn Quốc), tranh luận về việc có nên đưa đất công viên Yongsan vào kế hoạch tăng nguồn cung nhà ở công cộng đang nóng lên, sau khi thành phố công bố kết quả khảo sát cho thấy đa số người dân phản đối. Cuộc thăm dò do Seoul ủy quyền cho KSTAT Research thực hiện từ ngày 20 đến 23/8 với 1.000 cư dân từ 18 tuổi trở lên cho thấy 63,9% không đồng ý xây dựng nhà ở công cộng trong khuôn viên công viên Yongsan, 32,0% tán thành và 4,1% không trả lời. Kết quả được công bố ngày 24/8.
Mức phản đối thể hiện khá rõ: 46,7% “rất phản đối” và 17,2% “phần nào phản đối”. Ở chiều ngược lại, 16,7% “rất tán thành” và 15,3% “phần nào tán thành”. Khảo sát tiến hành bằng phỏng vấn điện thoại theo phương pháp quay số ngẫu nhiên (RDD), trong đó 20% số mẫu là điện thoại cố định và 80% di động; sai số chọn mẫu ±3,1 điểm phần trăm ở mức tin cậy 95%, tỷ lệ phản hồi 10,2%.
Phản đối vượt trội ở hầu hết các nhóm. Theo giới tính, nữ 66,1% và nam 61,5% phản đối. Theo độ tuổi, nhóm 30 tuổi có tỷ lệ phản đối cao nhất 67,1%, tiếp đến là từ 70 tuổi trở lên 66,0%, 18–29 tuổi 64,0%, 60 tuổi 63,1%, 40 tuổi 61,8% và 50 tuổi 61,3%.
Xét theo khu vực, Đông Nam Seoul (bao gồm các quận Gangnam, Seocho, Songpa, Gangdong) ghi nhận tỷ lệ phản đối cao nhất 70,3%. Kế đó là khu trung tâm 65,0%, Tây Nam 63,5%, Tây Bắc 62,8% và Đông Bắc 60,0%.
Lý do phản đối chủ yếu xoay quanh bảo tồn không gian xanh lâu dài: 81,2% lo ngại “chính sách thiển cận” sẽ làm tổn hại công viên dành cho các thế hệ tương lai. Ngoài ra, 42,3% cho rằng quy trình hoàn trả đất và khử ô nhiễm đất tốn thời gian nên khó mang lại hiệu quả cung nhanh, 41,9% lo ngại sức ép lên giao thông và hạ tầng đô thị.
Những người tán thành tập trung vào hiệu quả an sinh. 69,3% tin rằng nguồn nhà ở công cộng tại vị trí này sẽ giúp ổn định chỗ ở cho người chưa có nhà; 56,1% coi đây là cách bảo đảm tính công cộng tốt hơn so với phát triển tư nhân; 44,3% đánh giá cao việc tận dụng vị trí trung tâm của Seoul cho mục tiêu cung nhà.
Vấn đề Yongsan gắn trực tiếp với chính sách tăng cung nhà ở vùng thủ đô. Bộ Đất đai, Hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc (MOLIT) đang tìm kiếm quỹ đất để phát triển khoảng 73.000 căn hộ mới tại Seoul và vùng lân cận; khu vực công viên Yongsan được nêu như một khả năng xem xét.
Chính quyền Seoul và quận Yongsan phản đối mạnh. Ngày 15/8, quận Yongsan khẳng định công viên Yongsan là công viên quốc gia quy mô lớn còn lại giữa trung tâm Seoul và là không gian biểu tượng lịch sử, qua đó phản đối việc đưa nơi đây vào danh sách ứng viên cung nhà.
Rào cản pháp lý là điểm mấu chốt. Điều 4 của “Luật đặc biệt về xây dựng Công viên Yongsan” quy định nguyên tắc toàn bộ phần “khu đất chính” của căn cứ quân sự Mỹ sau hoàn trả phải được quy hoạch làm công viên và không được chuyển mục đích sử dụng hay chuyển nhượng cho mục đích khác. Vì vậy, nếu muốn xây nhà ở quy mô lớn tại đây, trước hết phải sửa luật.
Do đó, hướng đi của Yongsan không chỉ là câu chuyện quy hoạch đô thị mà còn là tranh luận lập pháp. Nếu có sửa luật, khả năng sử dụng một phần cho nhà ở có thể mở ra, song bài toán dung hòa phản ứng của Seoul và cộng đồng địa phương vẫn còn nguyên.
Về phương pháp, RDD là cách gọi ngẫu nhiên số điện thoại để phỏng vấn, giúp mở rộng khả năng tiếp cận mẫu. Seoul cho biết sẽ sử dụng kết quả này trong quá trình làm việc với chính phủ trung ương. Cũng cần lưu ý bối cảnh khảo sát được đặt hàng bởi thành phố giữa lúc chủ trương tăng cung nhà ở đang gây tranh luận.
Tựu trung, Yongsan đặt ra bài toán cân bằng giữa nhu cầu cấp bách về nguồn cung nhà ở công cộng và mục tiêu gìn giữ một tài sản xanh công cộng được định hướng từ lâu. Dữ liệu khảo sát cho thấy đa số người dân nghiêng về bảo tồn công viên, trong khi quyết định cuối cùng sẽ phụ thuộc vào lựa chọn chính sách và những thay đổi pháp lý có thể phát sinh tại Hàn Quốc.